美國海軍規(guī)模擴充困境：艦艇數(shù)量、軍工業(yè)與造船業(yè)的多重挑戰(zhàn)

在全球軍事力量的版圖中，海軍力量的對比一直備受矚目。當下，美國海軍與中國海軍在艦艇數(shù)量上正呈現(xiàn)出一種微妙的變化態(tài)勢。美國海軍目前總共有 296 艘軍艦，而根據(jù)《美國之音》3 月初的報導，美國國防部估計，中國海軍軍艦在今年可望突破 400 艘。美國雖希望在 2040 年將其海軍艦艇數(shù)量增加到 380 艘，但這一數(shù)字仍低于中國海軍今年預計突破的數(shù)量，在船舶數(shù)量方面，美國海軍已然落后于中國。

艦艇數(shù)量的差距背后，美國海軍在艦艇更新?lián)Q代上也面臨著嚴峻的預算問題。美國海軍作戰(zhàn)部代理部長柯爾比上將（James Wells Kilby）向《美國之音》透露，目前的預算并不足以更換所有老舊軍艦和潛艇。近年來，美國海軍船舶數(shù)量呈下降趨勢，去年預算只撥款新建 6 艘軍艦，然而卻有 15 艘軍艦退役；今年預算同樣只撥款新建 6 艘軍艦，但卻有 19 艘軍艦退役。這種入不敷出的局面，使得美國海軍的規(guī)模擴充計劃舉步維艱。

美國軍工業(yè)的現(xiàn)狀也為海軍艦艇的建造蒙上了一層陰影。作為美軍潛艇最大供應商之一，同時也是唯一生產(chǎn)兩棲攻擊艦引擎的公司，F(xiàn)airbanks Morse 防務公司的執(zhí)行長喬治威迪爾透露，數(shù)千家供應商已倒閉，350 家供貨商狀況堪憂。由于海軍訂單數(shù)量過少，如只購買 6 艘軍艦，連 1 家引擎供應商都難以經(jīng)營下去。這意味著美國海軍艦艇建造的供應鏈正面臨著斷裂的風險，即便有建造新艦艇的計劃，在零部件供應不足的情況下，也難以順利推進。

再看美國的造船業(yè)，更是處于一種極為慘淡的境地。美國聯(lián)邦參議員馬克凱利（Mark Edward Kelly）指出，美國商用造船業(yè)的情況不容樂觀，造船數(shù)量從二戰(zhàn)期間的 1 萬艘，急劇下降到目前的 85 艘。《美國之音》分析，美國每年制造 5 艘商用輪船，而中國則為 1000 艘。馬克凱利還提到，中國一家造船廠規(guī)模，超過美國所有造船廠總和。另據(jù)《老波 the No - Filter Generalist》在臉書指出，目前全球僅有約 0.2% 的船只是在美國建造，而中國包辦了全球 74% 的造船能量。在商用船只領域，美國的全球市占率僅 0.14%；在大型集裝箱船制造方面，美國已無力涉足，幾乎 95% 以上由中國包辦。

美國造船業(yè)為何會衰敗至此？《老波》分析認為，1920 年美國商船法第 27 條，也就是俗稱的《瓊斯法案》難辭其咎。該法案規(guī)定，凡從事美國境內(nèi)水路運輸?shù)拇唬仨氃诿绹ㄔ臁⒌怯洝５?2023 年美國出廠的貨輪 George III 價格為兩億兩千五百萬美金，而同期同級的韓國貨輪僅要四千萬，價格差距高達五倍之多。這項保護主義政策看似在保護美國造船業(yè)，實則摧毀了美國造船業(yè)在全球市場的競爭力，使得美國造船業(yè)在高昂成本下逐漸萎縮，最終不僅沒有達到保護產(chǎn)業(yè)的目的，還傷害到了美國的國防能力，可謂是 “賠了夫人又折兵”。

綜上，美國海軍在艦艇數(shù)量擴充、軍工業(yè)支持以及造船業(yè)發(fā)展等多方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。若這些問題得不到妥善解決，在未來的海軍力量對比中，美國與中國的差距恐將進一步拉大。