關(guān)于明確跨境電商銷毀退運(yùn)有關(guān)事項的公告

為進(jìn)一步規(guī)范跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅（海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210，以下簡稱網(wǎng)購保稅）進(jìn)口庫存商品銷毀和進(jìn)出口商品退運(yùn)監(jiān)管，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

　　一、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅物流中心（B型）（以下統(tǒng)稱區(qū)域中心）內(nèi)存儲的網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品，存在下列情形之一且無法退運(yùn)的可以申請銷毀處置：

　　（一）超過保質(zhì)期或有效期的；

　　（二）商品或包裝損毀，無法銷售的；

　　（三）國家有關(guān)部門禁止銷售或企業(yè)召回的；

　　（四）因品牌、質(zhì)量等原因無法內(nèi)銷的；

　　（五）因不可抗力導(dǎo)致?lián)p毀的；

　　（六）其他無法內(nèi)銷情形的。

　　本公告銷毀處置情形與海關(guān)總署公告2018年第194號（關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告）不一致的，以本公告為準(zhǔn)。

　　二、倉儲企業(yè)經(jīng)跨境電子商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人授權(quán)后，可以向海關(guān)申請銷毀處置。

　　三、倉儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有銷毀處置相應(yīng)資質(zhì)或符合條件的單位（以下簡稱銷毀處置單位）實施銷毀處置。

　　銷毀處置單位的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)包含銷毀處置業(yè)務(wù)。法律、行政法規(guī)對相關(guān)商品的銷毀處置有特殊資質(zhì)要求的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　四、倉儲企業(yè)申請銷毀處置時，應(yīng)向主管海關(guān)提交以下單證資料：

　　（一）網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品需要銷毀處置的情況說明、銷毀處置方案及跨境電子商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人的授權(quán)證明；

　　（二）《跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品銷毀處置申報表》（以下簡稱《申報表》）；

　　（三）銷毀處置單位的資質(zhì)證明、倉儲企業(yè)與銷毀處置單位簽訂的委托合同；

　　（四）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他資料。

　　五、倉儲企業(yè)憑海關(guān)審核同意的《申報表》辦理出區(qū)申報和銷毀處置手續(xù)。

　　倉儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)簽發(fā)《申報表》之日起60日內(nèi)完成銷毀處置，因故無法在60日內(nèi)完成的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前7日內(nèi)書面向海關(guān)申請延期并說明理由，經(jīng)海關(guān)同意后可以延期1次，延長期限不得超過30日。

　　六、銷毀原則上應(yīng)在區(qū)域中心外進(jìn)行，由倉儲企業(yè)申報卡口登記核放單辦理銷毀商品出區(qū)手續(xù)。倉儲企業(yè)應(yīng)在卡口登記核放單備注欄內(nèi)注明《申報表》的編號。

　　七、倉儲企業(yè)應(yīng)對銷毀商品運(yùn)輸進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，確保運(yùn)輸過程中不發(fā)生銷毀商品滅失、被串換等情況。

　　倉儲企業(yè)或銷毀處置單位應(yīng)對裝卸、銷毀全過程進(jìn)行視頻記錄并妥善留存，保存期限不少于3年。

　　海關(guān)可以派員現(xiàn)場監(jiān)督銷毀處置過程或者調(diào)取視頻記錄，相關(guān)企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　八、倉儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷毀完成后15個工作日內(nèi)向主管海關(guān)提交《申報表》、銷毀處置單位出具的接收單據(jù)、裝卸和銷毀有關(guān)記錄、《跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品銷毀處置證明》等資料，并申報監(jiān)管方式為“料件銷毀”（海關(guān)監(jiān)管方式代碼0200）的保稅核注清單和核放單。其中，保稅核注清單備注欄內(nèi)應(yīng)注明《申報表》編號，核放單備注欄內(nèi)應(yīng)注明卡口登記貨物核放單編號。

　　銷毀處置獲得收入的，還應(yīng)按商品銷毀處置后的報驗狀態(tài)向海關(guān)申報，倉儲企業(yè)向海關(guān)申報的監(jiān)管方式應(yīng)為“進(jìn)料邊角料內(nèi)銷”（海關(guān)監(jiān)管方式代碼0844）。海關(guān)比照邊角料內(nèi)銷征稅的管理規(guī)定辦理征稅手續(xù)。

　　九、網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品需要退運(yùn)出境的，以及“跨境電商特殊區(qū)域出口海外倉零售”模式下出口商品由境外退運(yùn)至原區(qū)域中心的，倉儲企業(yè)向海關(guān)申報的監(jiān)管方式應(yīng)為“退運(yùn)貨物”（海關(guān)監(jiān)管方式代碼4561）。其他事宜按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　　十、違反本公告規(guī)定的，由海關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。