為支持粵港澳大灣區(qū)建設,深化區(qū)域物流一體化改革,推動區(qū)域港口群互聯互通,深圳海關、廣州海關、拱北海關、汕頭海關、黃埔海關、江門海關、湛江海關決定聯合推廣實施“組合港(一港通)”業(yè)務模式?,F將有關事宜公告如下:
一、“組合港(一港通)”貨物為經海關核準的轉關貨物。海關基于相關企業(yè)傳輸的“組合港(一港通)”貨物調運、運抵等電子數據,開展進出口“組合港(一港通)”貨物轉關運輸監(jiān)管,無需收發(fā)貨人另行辦理轉關手續(xù)。
“組合港(一港通)”貨物依法應當辦理其他海關手續(xù)的,按照相關規(guī)定辦理。
二、“組合港(一港通)”業(yè)務涉及的港口經營人(以下簡稱 “港口經營人”)間應簽訂組合運營協議,明確港口兩兩組合的運營模式、管理責任等。港口經營人發(fā)現“組合港(一港通)”業(yè)務運行過程中的異常情況,及時向海關報告;具備條件的可向海關傳輸港口“組合港(一港通)”業(yè)務生產經營數據或開放數據查詢接口。
三、“組合港(一港通)”業(yè)務涉及的港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人(以下簡稱“港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人”)應按照《中華人民共和國海關進出境運輸工具艙單管理辦法》(海關總署令第172號公布,根據海關總署令第235號、第240號修正)、《中華人民共和國海關進出境運輸工具監(jiān)管辦法》(海關總署令第196號公布,根據海關總署令第240號修正)、《中華人民共和國海關關于轉關貨物監(jiān)管辦法》(海關總署令第89號公布,根據海關總署令第218號、第235號、第240號修正)以及本公告有關數據項、填制規(guī)范規(guī)定,向海關傳輸“組合港(一港通)”貨物進/出口調運申請、進/出口調運申請信息確認和指運地/出境地運抵等電子數據,并承擔相關法律責任。
四、關于進口“組合港(一港通)”業(yè)務:
(一)進境地港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人在調運前向進境地海關傳輸“進口調運申請”電子數據。
(二)進口“組合港(一港通)”貨物的收貨人及其代理人在國際貿易“單一窗口”申報時應勾選“組合港”選項,“申報關區(qū)”填報“指運地海關代碼”,“進境關別”填報“進境地海關代碼”。
(三)進境地港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人在收到海關允許調運指令通知后,方可安排貨物裝船調運。
(四)進境地港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人應在調運船舶啟運時,向進境地海關傳輸“進口調運申請確認”電子數據。
(五)進口“組合港(一港通)”貨物抵達指運地后,指運地港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人應當向指運地海關傳輸“指運地運抵”電子數據。
五、關于出口“組合港(一港通)”業(yè)務:
(一)啟運地港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人應當在調運前向啟運地海關傳輸“出口調運申請”電子數據。
(二)出口“組合港(一港通)”貨物的發(fā)貨人及其代理人在國際貿易“單一窗口”申報時應勾選“組合港”選項,“申報關區(qū)”填報“啟運地海關代碼”,“出境關別”填報“出境地海關代碼”。
(三)啟運地港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人在收到海關預配艙單放行、允許調運指令通知后,方可安排貨物裝船調運。
(四)啟運地港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人應在調運船舶啟運時,向啟運地海關傳輸“出口調運申請確認”電子數據。
(五)出口“組合港(一港通)”貨物抵達出境地后,出境地港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人應當向出境地海關傳輸“出境地運抵”電子數據。
(六)當“出境地運抵”電子數據與艙單數據比對正常,且貨物在出境地港口無需開展進一步檢查時,出境地港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人方可進行裝船作業(yè)。
六、承運進出口“組合港(一港通)”貨物的內支線船舶負責人及其船舶按照《海關總署關于明確承運境內水運轉關貨物的運輸企業(yè)及其船舶備案管理有關事項的公告》(海關總署公告2022年第73號),辦理運輸企業(yè)及其船舶的備案手續(xù)。內支線船舶應當安裝衛(wèi)星定位設備、視頻監(jiān)控設備,保存行駛軌跡數據、視頻監(jiān)控錄像3個月以上備查;具備條件的,船舶調撥進出口“組合港(一港通)”貨物途中的行駛軌跡數據、視頻監(jiān)控數據等應接入海關信息化系統。
七、內支線船舶負責人作為進出口“組合港(一港通)”貨物的承運人,應按照《中華人民共和國海關關于轉關貨物監(jiān)管辦法》(海關總署令第89號公布,根據海關總署令第218號、第235號、第240號修正)以及本公告相關要求,承擔“組合港(一港通)”貨物作為海關監(jiān)管貨物在轉關運輸過程中的相關責任,對調運過程中發(fā)生的異常情況及時向啟運地、指運地海關報告。
八、以下貨物不適用“組合港(一港通)”模式:
(一)按照檢驗檢疫相關規(guī)定,貨物只能由第一進出境地海關辦理報關手續(xù)的;
(二)有指定口岸、需在指定監(jiān)管場地實施檢查或特定監(jiān)管要求的貨物,在指運地港口不具備裝卸、儲存、運輸等資質和條件的;
(三)不符合轉關運輸條件的進出口貨物。
九、港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人向海關傳輸“組合港(一港通)”貨物調運申請等電子數據,海關審核通過后,因故不開展“組合港(一港通)”業(yè)務或需要修改變更相關電子數據的,相關企業(yè)應當向海關申請刪除“組合港(一港通)”業(yè)務相關電子數據。
十、如遇網絡故障或其他不可抗力因素,港口海關監(jiān)管作業(yè)場所經營人等無法向海關傳輸“組合港(一港通)”貨物調運申請、運抵等電子數據的,經海關同意,可以憑相關紙質單證材料辦理手續(xù);待故障排除后,相關企業(yè)應當及時向海關補充傳輸“組合港(一港通)”業(yè)務相關電子數據。
十一、本公告適用于廣東省內具備開展“組合港(一港通)”業(yè)務條件的各對外開放港口。2024年12月25日起開展出口業(yè)務,2025年3月1日起開展進口業(yè)務。
本公告內容自2024年12月25日起施行。
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